PARTNERZY PORTALU

partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl partner portalu propertynews.pl

REKLAMA

Plac Centralny mógłby być gigantycznym projektem. Dzięki PPP

  • Autor: dr Marcin Marcinkiewicz, adwokat GM Legal Grot & Marcinkiewicz
  • 27 lis 2017 15:44

Plac Centralny mógłby być gigantycznym projektem. Dzięki PPP dr Marcin Marcinkiewicz, adwokat GM Legal Grot & Marcinkiewicz, ekspert od zarządzania projektami inwestycyjnymi w branży nieruchomości.

Otoczenie Pałacu Kultury i Nauki powoli przygotowuje się do oczekiwanej od lat rewitalizacji. W końcu ma zniknąć prowizorka, nieuporządkowany parking oraz dworzec dla minibusów. Przed Pałacem powstaną budynki Muzeum Sztuki Nowoczesnej i teatru TR Warszawa. Pomiędzy tymi obiektami znajdzie się nowa przestrzeń publiczna. Czy jest szansa, żeby zrealizować koncepcję o takiej skali? Skąd wziąć na to środki? Światowa praktyka biznesowa ma jednak na to rozwiązanie. Jest to szeroko rozumiane partnerstwo publiczno–prywatne – uważa dr Marcin Marcinkiewicz, adwokat GM Legal Grot & Marcinkiewicz, ekspert od zarządzania projektami inwestycyjnymi w branży nieruchomości.

REKLAMA

Partnerstwo publiczno-prywatne można zdefiniować jako połączenie doświadczeń, wiedzy, możliwości, umiejętności i wzajemnych kompetencji podmiotów publicznych i prywatnych, mające na celu wykonanie określonych ustawowo zadań publicznych. Odpowiednie zagospodarowanie centralnej i najbardziej reprezentacyjnej części miasta jest niewątpliwie jednym z najbardziej istotnych zadań władz Warszawy. Dlaczego więc projekt ten nie jest realizowany we współpracy z podmiotami prywatnymi? Szacowany koszt budowy (bez wyposażenia) Muzeum Sztuki Nowoczesnej oraz teatru TR Warszawa to około 395 mln zł. Inwestycja ma być finansowana z budżetu miasta. Czy podmioty prywatne mogłyby być zaangażowane w tę inwestycje, odciążyć miasto finansowo i jednocześnie pomóc zagospodarować planowany Plac Centralny w lepszy, bardziej kosmopolityczny sposób niż obecnie jest to planowane ? Należy postawić tezę, że tak.

Przeczytaj również: Plac Centralny w Warszawie - jak uzyskać kosmopolityczny efekt?

Plac Centralny mógłby być gigantycznym projektem, oferującym niesztampowe powierzchnie mieszkalne, biurowe oraz handlowe. Funkcja komercyjna musiałby być jednakże połączona z koniecznością wypełniania miejskich zadań publicznych z dziedziny kultury i sztuki oraz dzięki budowie nowych parkingów, rewitalizacji stacji metra Centrum i dworca kolejowego Warszawa Śródmieście także zadań publicznych z zakresu transportu publicznego. Te właśnie zadania publiczne powinny być chociażby częściowo sfinansowane i wykonane pod nadzorem miasta przez parterów prywatnych. Oszczędzone w ten sposób pieniądze miasto mogłoby wydać przykładowo na niezbędną infrastrukturę drogową, transport publiczny lub realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, edukacji publicznej i rozwoju nauki. Należy podkreślić, że wspomniane powyżej Muzeum Guggenheima powstało właśnie w formule PPP. Trzeba także zaznaczyć, iż „Efekt Bilbao” został wygenerowany dzięki harmonijnej współpracy pomiędzy wieloma podmiotami prywatnymi i publicznymi. Idea mająca na celu maksymalne wykorzystanie przestrzeni miejskiej we współpracy z podmiotami prywatnymi i czerpanie z tego zysków pozwalających na realizację zadań publicznych jest już na szczęście przez władze Warszawy realizowana. Warto bowiem zauważyć, iż przy uchwalaniu nowego MPZP dla ścisłego Śródmieścia, miasto bierze pod uwagę sprzedaż działek prywatnym inwestorom i możliwość przeznaczenia uzyskanych w ten sposób środków na projekty edukacyjne np. na budowę nowych szkół. Ten sam kierunek można wykorzystać przy przebudowie otoczenia Pałacu Kultury i Nauki. Jednakże warto pomysł ten jeszcze rozszerzyć i wykorzystać zlokalizowane tam niezabudowane grunty miejskie (oraz grunty innych podmiotów publicznych, np. PKP) jako wkład własny tych podmiotów do przedsięwzięć partnerstwa publiczno-prywatnego.

  • urbanista 2017-11-28 12:55:39
    cd.: tzw. pierwszy krok (sic!) polegający na dyskusji publicznej nad rezultatami kolejnego konkursu nt. aranżacji samego placu przez pałacem… Jednocześnie z nowej strategii rozwoju Warszawy wygumkowano projekt „nowego centrum” zastępując go … siecią lokalnych bazarków jako głównym priorytetem … „tak się bawi, tak się bawi Stolyca!”…
  • urbanista 2017-11-28 12:54:41
    PPP jest jedyną właściwą formułą realizowania tzw. wielkich projektów urbanistycznych, zwłaszcza takich, w których poziom komercjalizacji jest wysoki. Miasto nie potrafi organizować takich przedsięwzięć, ale wystarczy że wybierze w otwartym transparentnym postępowaniu wiarygodnego i kompletnego partnera strategicznego, i że w spółce celowej (za aportem gruntów pod realizację takiego „wielkiego projektu”) potrafi zabezpieczyć interes publiczny i rozdzielić ryzyka partnerów zgodnie z zasadą „win-win”. Tego rodzaju pomysły pojawiały się w Warszawie od początku lat 90. (o czym zdaje się nie wiedzieć autor tego „nowego” pomysłu… Po – zrealizowanym z sukcesem – projekcie tzw. Atrium Biznes Centrum przez spółkę Gminy Wola i SKANSKA wlatach 1995-7 rozważano powołanie tego rodzaju spółki dla zabudowy otoczenia PKiN, co skutecznie zablokowały ówczesne nieudolne władze miasta… Pod koniec kadencji 2002 – 2006 ratusz nawet poszukiwał kancelarii prawnej, która pomogłaby wypracować tego rodzaju postępowanie w celu założenia spółki celowej dla realizacji zabudowy tzw. nowego centrum. Obecna nieudolna ekipa – pomimo deklaracji wyborczych p. HGW z roku 2006 najpierw przez 4 lata sporządzała nowy plan zagospodarowania tego rejonu, a potem ambitnie założyła, że będzie sama prowadzić na tych terenach działalność inwestycyjno - deweloperską. Rezultat po 7 latach od uchwalenia kolejnego planu miejscowego: skandal reprywatyzacyjny, zero inwestycyjny i trwający tzw. pierwszy krok (sic!) cdn...

PRIME PROPERTY PRIZE 2017

Do końca głosowania zostało


REKLAMA

Newsletter


Najważniejsze informacje portalu propertynews.pl prosto na Twój e-mail

Propertynews.pl: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

REKLAMA
REKLAMA