PARTNERZY PORTALU

Będzie rewolucja w administracji budowlanej

Będzie rewolucja w administracji budowlanej
  • Autor: PAP
  • Dodano: 21 wrz 2017 08:40

Przedstawiciele administracji i zawodów budowlanych domagają się zmian w administracji budowlanej. Projekty stosownych ustaw trafiły do konsultacji społecznych.

- Przedstawiciele administracji i zawodów budowlanych podkreślali podczas konsultacji nad Kodeksem urbanistyczno-budowlanym, że nadszedł czas na zmiany - powiedział – powiedział wiceminister infrastruktury i budownictwa Tomasz Żuchowski.

Jak tłumaczył Żuchowski, "pierwszym etapem zmian jest podporządkowanie organów nadzoru budowlanego Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego". Z kolei organy administracji inwestycyjnej - jak mówił - będą podlegały ministrowi infrastruktury i budownictwa.

Najciekawsze biura, biurowce, powierzchnie coworkingowe oraz biura serwisowane na sprzedaż lub do wynajęcia. Zobacz oferty na PropertyStock.pl

- Wzmocnienie nadzoru nad służbami nadzoru budowlanego doprowadzi do zdecydowanej poprawy ich działania. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego otrzyma odpowiednie narzędzia zarządcze, pozwalające zapewnić lepszą jakość pracy - ocenił.

Projekt wprowadza także podstawę do szerszego niż obecnie współfinansowania działalności powiatowego nadzoru budowlanego z budżetu powiatu oraz przewiduje usprawnienie nadzoru organów wyższego stopnia nad organami niższego stopnia. Służyć temu ma m.in. uproszczenie procedur kontroli wewnętrznej oraz usprawnienie systemu powoływania i odwoływania inspektorów. Pozwoli to na szybsze reagowanie na ewentualne nieprawidłowości oraz wyciąganie konsekwencji wobec pracowników, którzy się ich dopuścili.

Zdaniem Żuchowskiego projektowane przepisy porządkują strukturę i sposób funkcjonowania organów odpowiedzialnych m.in. za wydawanie pozwoleń na budowę. Ułatwią interwencję w przypadku wykrycia samowoli budowlanych. Podstawowymi organami administracji inwestycyjnej pozostaną starosta i wojewoda, zaś organem odwoławczym od decyzji wojewody stanie się minister infrastruktury i budownictwa.

Równolegle do konsultacji trafił też projekt ustawy o architektach, inżynierach budownictwa oraz urbanistach. Zakłada on m.in. wprowadzenie jednolitej odpowiedzialności dyscyplinarnej członków samorządów architektów i inżynierów budownictwa, wykonujących zawód architekta i zawód inżyniera budownictwa.

Ustawa przywraca regulowany charakter zawodu urbanisty, jednak w inny sposób, niż regulacje prawne obowiązujące przed 2014 r. Jak tłumaczył Żuchowski, "nie przywracamy izby urbanistów, ale proponujemy wprowadzenie egzaminu państwowego kończącego się wpisem do rejestru urbanistów, uprawniającym do wykonywania zawodu".

- Chcemy zapewnić wysoką jakość wykonywania zawodu. Aktywny zawodowo urbanista będzie zmuszony stale podnosić kwalifikacje i będzie zobowiązany do etycznego postępowania - dodał.

Resort poinformował, że przy ministrze infrastruktury i budownictwa będzie działać również organ orzekający o odpowiedzialności dyscyplinarnej urbanistów.

- To odpowiedź na wzrastające wyzwania, wynikające ze zmian legislacyjnych w obszarze zarządzania przestrzenią. To także wzmocnienie planowania przestrzennego jako odpowiedzi na problemy współczesnych miast, przykładowo: występowania na znacznym obszarze kraju wysokiego stężenia zanieczyszczeń powietrza - podsumował wiceminister.

- Po pogłębionych konsultacjach publicznych projektu kodeksu postanowiliśmy poddać pewnej modyfikacji wstępne założenia ustaw towarzyszących. Nie oznacza to rezygnacji z zapowiadanego wcześniej przekształcenia powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego w inspektoraty okręgowe - powiedział Żuchowski.

Wyjaśnił, że te zmiany wynikają z obszerności kodeksu, a "tak dużą reformę należy odpowiednio przygotować pod względem organizacyjnym i finansowym, dlatego będzie ona wprowadzana stopniowo".

W odniesieniu do zawodu architekta i inżyniera budownictwa ustawa utrzymuje obecny system, zgodnie z którym osoby wykonujące te zawody muszą być zrzeszone w izbach zawodowych. Projekt ustawy przewiduje jednak wprowadzenie kilku modyfikacji m.in. poprzez obowiązek uchwalenia przez izby Kodeksu Etyki Zawodowej, wprowadzenie obowiązkowych szkoleń dla członków izby czy wprowadzenie skuteczniejszych regulacji dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej. Nowością będzie także zwolnienie architektów i inżynierów budownictwa z obowiązku opłacania składek członkowskich w okresie, gdy nie wykonują oni zawodu.

Wcześniej MIB informowało, że 377 powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego mogłoby zostać przekształconych w ok. 100 inspektorów okręgowych. Ma to być odpowiedzią na problemy w zakresie funkcjonowania struktur nadzoru budowlanego, opisywane m.in. w opracowaniach Najwyższej Izby Kontroli. Pierwszym etapem reformy ma być rozdzielenie nadzoru nad administracją budowlaną i nadzoru budowlanego.


WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)


Nie ma jeszcze komentarzy. Twój może być pierwszy.

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.233.217.106
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!